扩大高水平对外开放 浙江聚力打好三张王牌

中新网杭州1月14日电(记者赵晔娇)从一个资源小省跃升为经济强省，高水平对外开放对浙江有特殊意义。1月14日，浙江省十四届人大四次会议在杭州开幕，浙江省省长刘捷作政府工作报告。报告显示，2026年，在扩大高水平对外开放中，浙江将打好三张王牌：促进外经贸提质发展、提升开放平台能级、增强开放枢纽工程。

在这份政府工作报告中，多处提到要“推进高水平对外开放、建设高能级开放强省”，这对于浙江为何如此重要？

从宏观层面看，开放是中国式现代化的鲜明标识，这是浙江服务重大国家战略的内在要求，是应对复杂严峻的外部挑战，增强发展韧性、提升国际竞争力的战略需求。

报告显示，在“十四五”，浙江生产总值连续跨越7万亿元、8万亿元、9万亿元三个大台阶，年均增长5.9%左右，规模稳居全国第4位。经济大省要在服务国家发展战略上挑大梁、展担当。

从浙江发展脉络看，浙江是打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”发展起来的，开放始终是助力浙江持续释放发展活力的关键一招。

2026年是“十五五”的开局之年，扩大高水平对外开放，刘捷在报告中提到的“三张王牌”，有坚守亦有创新。

第一张牌：促进外经贸提质发展。

在2025年，浙江加力支持外经贸高质量发展。为应对美国加征关税影响，浙江第一时间成立支持外经贸高质量发展指挥部、出台20条举措，持续打好“稳拓调优”组合拳，外贸出口预计增长7%左右，其中对东盟、非洲、中东、拉美等新兴市场出口快速增长。实际使用外资115亿美元左右，其中制造业外资占比40%以上。

2026年，围绕“外经贸”，浙江将深入打好“稳拓调优”组合拳，实施“千团万企拓市场争订单”行动，全力稳住传统市场，积极开拓东盟、非洲、中东、拉美等新兴市场。大力发展“直播＋平台＋跨境电商＋海外仓”，培育壮大市场采购等新业态新模式，拓展中间品贸易、绿色贸易，确保货物贸易出口占全国份额保持基本稳定，服务贸易增长6%、数字贸易增长8%以上。积极扩大进口，办好“浙里买全球”系列活动。

第二张牌：提升开放平台能级。

平台是高水平对外开放的关键支撑。从报告看，2025年，几大平台均有突破：自贸试验区提升战略扎实推进，大宗商品资源配置枢纽“三基地两中心”建设开局顺利，衢州综保区封关运作，杭州综保区成功扩区，义乌全球数贸中心市场板块开业运营，金砖国家特殊经济区中国合作中心正式揭牌。

2026年的“施工图”也已绘就：加快推进大宗商品资源配置枢纽“三基地两中心”建设，推动舟山港综保区扩区，打造大宗商品期现一体化场外市场。深化新一轮义乌国际贸易综合改革，建强义乌全球数贸中心，加快进口消费品正面清单扩面提效等。

第三张牌：增强开放枢纽功能。

浙江的高水平对外开放，需要强有力的枢纽支撑。从报告看，有几项备受关注的“明星”枢纽，开放的步伐持续加快。

如中欧北极集装箱航线，在2025年成功首航的基础上，2026年将推动夏季固定区间常态化运行；宁波舟山港集装箱，2025年吞吐量4387万标箱、增长11.6%，到2026年将达到4500万标箱；中欧班列(义新欧)在2025年开行3005列、增长14.7%，2026年则提出要高质量建设金华(义乌)中欧班列集结中心，深化中欧班列市场化运营改革，全年开行3000列以上等。

这三张王牌，折射出经济强省在全球经济浪潮中绘制新图景的决心和信心。扩大高水平对外开放，浙江有何新突破，值得期待。(完)